Lo Stato non può istituire un Fondo Sociale, come quello della mobilità dei disabili, senza aver preso accordi in Conferenza Stato-Regioni, perché viola gli articoli 117 e 119 della Costituzione, sulla competenza residuale delle Regioni e la loro autonomia finanziaria. La norma della Finanziaria 2008 è stata contestata dal Veneto, che ha vinto.
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